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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数

据显示，三成以  上婴幼儿家  庭有托育需求，但现 有托育机
构入托
 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个 ，距离  “十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。