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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显

示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大

缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 
存很大差距。