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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多 数家庭在选择托育

机构 时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量 参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。