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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。