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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托
育
机构 提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。