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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规机  构 游离于相关部 门
的监管体 系之外。