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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面
， 要加  大政府 投资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。