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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平

、 内  外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。