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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运营补贴、奖 励 补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。