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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突
出 。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。