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　　其三，
托育服务领域 人才 短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关 部门的监管体系之外。