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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 
机
制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投
资力 度，提高托位建设 补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。