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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设  补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方 面  ，采取公建民营、 运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。