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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。