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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立 合理 
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠机构开办
 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务
等多
种方式，降低普惠机构运营
成本。