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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的

监管体系之外。