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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健 
全。黄
绮
认为，大多数家庭  在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。