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其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照
护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之 外。