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　　首先，托育服 
务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。