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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准
，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营

补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。