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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目 标尚存很大差 距。