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　　发展普惠 托育服
务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立 
合理的成本分担机
制 
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠
 机构运营成本。