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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会 力量积 
极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大
 政府投 资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。