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　　其三，托育服务领
域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构  资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一
些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。