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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 
面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张
 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。