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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资

质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的  监管体
系之外。