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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另  一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服 务 等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。