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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期 末4
.5个的目标尚存很大差距。