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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分 担机 制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。