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发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量 
积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
 办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机  构运营成本。