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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数
家庭 
在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服  务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于 相关部门的监管体 系之外。