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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足

 的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育机构入托率 

仅为6%左右，

托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很
大差距。