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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国
每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿
 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
 个的目
标尚存  很大差距。