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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力，需要
 建立合理的  成本分担机制。中国宏
观经 
济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。