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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为

，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。