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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张  本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取
公 建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。