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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压  力， 需要  建 立

合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。