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　　其三
，托育服务领域人才  短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育
 机构提供
的
服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。