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　　  首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托 育机构
入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5
个的目 标尚存
很大

 差距。