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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系 
之 外。