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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量
积 极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本 分担机制 
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低
普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助

、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。