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　　其三，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚 不 健 全 。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管 体系
之外。