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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年 底 ，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。