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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。