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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。