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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的成本分担机制 
。 中国宏 观经 济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降  低普
惠机构开办成 本； 
另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。