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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。