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　　其三 
，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。