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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社
会力量 积极性， 
而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。