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　　 首先， 托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
 有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅

为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。